你们提出的《关于加强全链条食物平安严管,守护群众健康平安的(第2026718号)》由自治区常委会办公厅交由我局打点。经研究,现回答如下:2025年以来,正在自治区党委、的顽强带领下,正在自治区的监视指点和代表们的关怀支撑下,自治区市场监管局充实阐扬食药安办牵头抓总、分析协调本能机能,会同教育、、交通运输、农业农村、卫生健康、海关、邮政等部分,认实贯彻中办、国办《关于进一步强化食物平安全链条监管的看法》,严酷落实食物平安“四个最严”主要要求,全区食物平安形势持续不变向好,未发生严沉及以上食物平安变乱,正在国务院食物平安查核中持续第四年排名提拔,位居全国前列。一是食物平安党政义务制严酷落实。市、县级食药安委从任由党政次要担任同志担任,全区6。3万名包保干部全面承担45。56万家食物出产运营从体包保义务。将校园餐、制售假劣肉成品和农村冒充伪劣食物整治纳入群众身边不正之风和问题专项整治清单,由纪检监察机关取教育、农业农村、市场监管等部分开展联动督导。二是食物平安防地进一步建牢。强化抽检监测,全区完成食物抽样20。9万批次,农产物和食物抽检样达到每千人4。17批次,食物平安评价性抽检及格率99。33%。开展全区食物平安现患排查整治步履,整改现患5。2万个。推进农村冒充伪劣食物专项整治工做,措置违法线条。完刑跟尾,联动、海关等部分深切开展“昆仑”、“铁拳?桂正在实打”、“国门利剑”等步履,查办食物相关案件1。61万件,移送机关食物平安刑事案件197件。三是食物平安共治共建持续深化。奉行学校食堂食物平安信用计分办理轨制,让中小学校长食物平安“信用看得见”,中小学食物平安赞扬举报量大幅下降。正在农贸市场奉行先行赔付、“笑哭脸”信用公示系列行动,整治食材来历不明等凸起问题。组织开展“八桂食安”食物平安意愿办事“六进”步履830余场,食物平安科普宣传惠及群众200余万人。取此同时,我们也看到,正在食物平安监督工做中,保守食物平安尚未根治,存量现患照旧凸起,同时无堂食外卖、曲播带货、跨境电商等新兴业态快速成长,衍生出诸多新型食物平安风险,新旧问题交错叠加,监管压力持续加大。你们正在《》中指出的五类问题,既是社会关心的热点、食物平安监督工做的难点和堵点,也是食物平安监督工做沉点攻坚的标的目的。对此,我通过成立完美工做机制、积极摸索管理方式、强化协做联动管理、压实从体义务等行动,落实各项食物平安监督工做。(一)关于添加剂屡禁不止问题。自治区市场监管局高度注沉食物添加剂问题,持续将问题分析管理步履列为年度沉点工做,开展风险会商,摆设专项整治步履,强化食物添加剂违法行为管理工做。一是常态化奉行食物平安风险会商联席会议轨制,自治区食药安办(市场监管局)每年按期召集自治区食药安委相关单元开展食物平安风险会商,交换部分食物平安风险防控、现患排查工做及成效环境,传递全区食物平安风险会商专家征询评审会的专家看法,对照征询评审专家传递的风险现患及整改看法,从律例规章、尺度规范等方面一一阐发评估,动态调整食物出产运营风险品级,及时补充修订相关规范文件并落实整改,确保闭环措置,及时消弭风险现患。二是开展食物添加剂专项管理步履,由自治区食药安办牵头,协调农业农村、工业和消息化、卫生健康、海关等部分,印发《食物添加剂问题分析管理实施“两减两规范”步履工做方案》,奉行“两减两规范”(即合理削减食物添加剂的利用品种和用量;规范食物添加剂的出产运营行为和利用行为)系理。同时,正在出产端推广“极简配方”,鞭策全区3615家食物出产企业实施“两减”行动,成效较着,如我区柳州螺蛳粉行业,自治区市场监管局以10家头部企业试点先行,通过强化手艺指点和人员培训、推广物理保鲜取天然替代手艺、为企业争取技改资金等办法,行业赞扬量同比下降1。03%,抽检及格率提拔至99%以上,财产规模冲破750亿元。三是开展食物平安风险“指南针”试点步履,组建4400个风险哨点,开展全链条风险监测,识别米粉不法添加、食物添加剂等风险类型30余项,拦截不及格食物1921批次,鞭策风险发觉机制由“被动抽检”变“自动发觉”。四是强化全链条监管法律,对全区192家添加剂出产企业和3936家利用企业开展查抄,完成监视抽检7。2万批次,检出不及格样品984批次,下架封存召回不及格食物5639。08公斤。取自治区卫生健康委协同共同,积极开展尺度宣贯,对食物添加剂等相关食物平安国度尺度加强宣传培训,鞭策食物平安国度尺度无效贯彻实施。(二)关于全链条监管仍有裂缝的问题。2025年以来,自治区市场监管局持续阐扬食药安办统筹协调本能机能感化,安稳树立协同,健全轨制机制,深化跨部分食物平安协做。一是制定例范,编制《广西食物平安全链条风险现患分级分类规范汇编》,推出全国首个《食物平安全链条监督工做》,沉点梳理全链条监管的沉点内容和环节环节,处理全链条监管“政策到施行”的落地问题,推进监管模式从“分段担任”向“全链贯通”转型。二是成立健全协同机制,结合自治区交通运输、卫生健康、邮政、海关等8个部分印发《广西关于进一步加强食物仓储运输配送工做监管的通知》,结合农业农村厅印发《广西协同推用农产物泉源管理的实施方案》《广西食用农产质量量平安协同监管跟尾工做机制》,结合南宁海关印发《进口食物及港口食物平安全链条监管合做机制》,结合等印发《广西涉农范畴结合法律协做机制》等轨制文件14个。成立食用农产物、收集食物和收集餐饮、集顶用餐单元、校园食物、进口食物、冲击食物平安违法犯罪等10个专项协做小组,进一步了了各部分食物平安监管职责鸿沟和监管协做内容,鞭策食物平安跨部分协做由“各管一段”向“堆叠联防”改变。三是深化液态食物运输、食物寄递等沉点范畴专项监管,自治区市场监管局积极推进沉点液态食物道散拆运输准运许可工做;自治区交通运输厅正在南宁、柳州开展散拆液态食物运输车辆(或容器)清洗行业办理试点,累计核查食物运输企业96家次,查抄运输车辆1500台次;自治区邮政办理局持续两年开展实名收寄专项整治步履,保障寄递渠道食物平安。四是提拔聪慧监管实效,自治区市场监管局投入资金1006万元,扶植“八桂食安”食物平安聪慧监管平台,使用AI系统对全区8。5万家收集餐饮外卖商户全笼盖筛查,发觉问题9153个并及时督促平台自查自纠,实现婴长儿配方乳粉和特医食物企业非现场监管全笼盖、学校食堂“互联网+明厨亮灶”笼盖率达99%。联动自治区农业农村厅打通数据壁垒,实现“数智八桂农安”平台、“桂食安”平台、“牧运通桂”系统数据互联互通,2025年,全区食用农产物电子许诺达标及格证开具68。2万张,同比增加194。9%,初步建立贯穿畜禽产地检疫到产物发卖的全链条监管系统。(三)关于尺度施行取财产束缚不脚的问题。自治区相关部分认实贯彻地方和自治区相关工做摆设,完美轨制机制,提拔下层监管能力,持续加督执度,督促企业落实食物平安从体义务。一是强化下层扶植轨制保障,市场监管局结合自治区党委组织部、自治区编办、自治区财务厅印发《进一步加强下层市场监管所扶植的若干看法》,从组织人事、财障等方面明白下层市场监管所尺度化规范化、专业化化扶植的系统行动取刚性保障,全方位夯实下层市场监管管理根底,建立权责清晰、保障无力、运转高效、履职规范的下层市场监管新款式。二是全面排查风险现患,按照自治区党委工做摆设,正在全区开展食物平安风险现患排查整治步履,全面摸排食物各行业各范畴问题,梳理7大类40个风险问题及113项办法,制定“问题、使命、义务”清单,实行清单化办理、销号式整改。2025年共查抄各类从体52。92万家次,排查整改现患5。2万个。全区农贸市场开展入场食用农产物快检250余万批次,检出并措置阳性批次8841批次。三是鞭策出产运营者落实从体义务,自治区农业农村厅、市场监管局、相关市场创办朴直在全区23个沉点农批市场设立“三方结合办事岗位”,强化进货检验,倒逼食用农产物出产从体开具许诺达标及格证,压实出产从体义务。自治区交通运输厅鞭策全区89家正在产正在营食物运输企业全数成立食物平安风险现患内部演讲励机制,并将励机制运转环境纳入日常平安查抄,确保食物平安从体义务层层传导、落地生根。南宁海关协帮海关总署对东盟等国度输华食物平安监管系统、境外食物出产企业开展风险评估和视频查抄,督促境外企业落实输华食物及农产物平安从体义务。四是对违法行为连结高压态势,结合自治区正在全区成立22个跟尾食物查验尝试室,开展冲击收集餐饮违法犯罪等专项整治步履,桂林、贺州2起严沉案件获市场监管总局必定并挂牌督办,构成感化。会同法院、查察院配合发布典型案例,食物平安范畴违法违规行为。(四)关于区域协同监管效能待提拔的问题。南宁海关、自治区市场监管局各司其职,全面履行进出口食物平安监管职责,持续深化取东友邦家正在尺度化等范畴的交换,配合防备进出口食物质量平安风险,鞭策食物平安跨区域合做。一是南宁海关完美监管系统,制定《进出口食物平安监管义务清单》,实施年度进出口食物平安监视抽检和风险监测打算,强化进出口食物平安风险消息收集、研判、措置。对不及格进口食物严酷依法实施退运或处置。取越南相关从管部分配合成立完美越南输华水产物查验检疫证书核查合做机制,无效防备进口越南水产物证书制假风险。二是南宁海关、自治区市场监管局加强协同,成立健全进口食物及港口食物全链条监管合做机制,强化监管数据共享、风险消息传递、法律协同共同,构成对不及格进口食物的后续协同措置和跨境电商零售进口食物的监管合力和闭环。三是自治区市场监管局积极摸索跨区域食物平安协同管理新径,指点百色市召开中国百色越南高平跨境食物平安监管合做,取湖南省市场监管局合做,开展桂湘“两省三市九县”食物平安事务应急练习训练,鞭策各方配合成立跨区域食物平安突发事务应急协做机制,提拔食物平安事务应急措置能力。结合老挝国度农林取农村成长研究院、正在老挝扶植喷鼻蕉、百喷鼻果、玉米、火龙果等农业尺度化种植示范区累计约1。6万亩,提拔广西尺度“国际话语权”。鞭策广西东盟食物查验检测核心取通标尺度手艺办事()无限公司配合签订《进出口食物平安监管合做谅解备忘录》,摸索成立高效、通明的跨境监管协做机制,推进桂澳食物商业便当化。(五)关于建立食物平安共治共享款式的问题。近年来,自治区市场监管局持续加大对行业协会、专业检测机构、科研院所等第三方专业力量的政策搀扶取统筹指导,依托采购办事、风险研判会商、意愿科普办事等多元渠道,指导第三方力量深度参取食物平安轨制机制扶植、处所食物平安尺度规范研制、风险评估研判、手艺帮扶指点等工做,正在抽检监测、食物平安宣传周勾当、食物平安事务应急练习训练、广西群众食物平安对劲度查询拜访、餐饮华侈、东盟进出口食物查验检测手艺研究等工做中起到了主要感化,达到了阐扬第三方机构专业劣势,弥合下层手艺差距,通顺便平易近办事渠道,夯实全域食安风险防控根底的目标。你们对广西食物平安监督工做提出了很好的,下一步,我们将继续按照自治区党委、自治区人平易近决策摆设,聚焦代表关心、群众急难愁盼,强化部分协做、压实各方义务、破解监管难题、提拔管理程度,全力守护群众“舌尖上的平安”。(一)持续健全食物平安风险评估机制,强化食物添加剂利用监管。本年,自治区市场监管局将食物出产范畴添加非食用物质、食物添加剂各环节监督工做列为年度全区食物平安工做沉点,对豆成品、肉类熟食、糕点、面食等沉点品种食物添加剂违法行为开展分析管理。“十五五”期间,全区将持续加强对高风险食物出产企业监视查抄,峻厉冲击利用非食用物质、超范畴超限量利用食物添加剂违法行为。一是开展食物平安会商,不竭健全食物平安风险会商机制,常态开展形势研判,精准预判潜正在风险,细化落地防控办法,食物平安红线。二是加强风险评估,自治区卫生健康委、农业农村厅、市场监管局正在风险监测消息共享、食物平安事务风行病学查询拜访等工做中加强协同联动,将群众关心度较高的食物添加剂纳入食物平安风险监测取评估范围,科学评估其对健康的影响,鞭策食物平安尺度持续迭代升级。三是加强宣传指导,印发《食物添加剂科普指南》,开展GB2760《食物平安国度尺度ink style=padding! 0px 3px;》“进企业、进做坊”精准培训,北海经验,完美“两减两规范”长效管理机制,鞭策企业践行“非需要不添加”,指导科学认知食物添加剂,消弭“谈添色变”的,构成消费不雅念。(二)持续完美轨制机制扶植,鞭策食物平安全链条监督工做。本年,成立健全食物平安全链条全范畴分级管理规范已列为全区年度食物平安沉点工做进行鞭策。“十五五”期间,自治区市场监管部分将会同自治区相关部分,以完美轨制机制扶植、开展聪慧监管扶植、强化下层根本扶植等工做为抓手,持续深化食物平安全链条监督工做。一是积极推进律例系统优化完美,自治区市场监管局牵头各地及相关部分,系统梳理总结全区食物平安工做实践经验,聚焦建立全链条监管系统,出力补齐轨制短板,以完美农产物产销跟尾、散拆液态食物运输管控、跨境电商平台义务等规制内容;鞭策食物添加剂发卖环节实行运营许可办理,堵塞监管缝隙;了了监管部分聪慧监管履权柄限,全面提拔监管质效等为修法沉点,稳步鞭策自治区食物平安条例等律例修订工做落地。二是加速食物平安聪慧监管项目扶植,积极摸索AI食物平安监督工做使用场景,推进八桂食安聪慧监管平台搭建,确保年内上线运转。“十五五”期间,建立横联自治区食安委各单元、纵贯区市县的监管收集,打制集数据归集、阐发研判、监测预警、消息互通于一体的分析平台,深化跨域跨部分跨层级数据共享取营业协同,持续提拔食物平安监管全体效能。三是加强下层扶植,“十五五”期间,自治区市场监管局将贯彻落实自治区党委相关加强下层市场监管所扶植的具体摆设,制定实施广西市场监视办理所尺度化规范化扶植三年步履方案(20262028年),分三年逐渐处理下层所编制、人员待遇、事权规范、经费保障、配备设备等短板,夯实食物平安全链条监督工做根本。(三)持续优化义务落实机制,建牢食安监管根底。本年,自治区市场监管局将进一步优化“两个义务”工做机制,研究完美优化办法,推广企业落实从体义务工做经验,督促企业按照现实制定风险办理轨制、成立完美风险办理清单,将“日管控、周排查、月安排”轨制深度嵌入企业日常办理,破解“两张皮”问题。“十五五”期间,自治区市场监管局将全面奉行食物平安“包保义务制”,摸索以放哨体例加强食物平安监管。统筹制定政策、尺度和监管规划,组织开展专项整治,风险监测、应急措置等步履,成立健全约谈、传递和严沉线索、严沉案件挂牌督办机制,从严压实属地义务和部分监管义务,鞭策企业落实食物平安从体义务。(四)深化国门食安整治,建立多元共治防护系统。本年,南宁海关将沉点扶植面向东盟的进出口食物平安风险预警平台,编制进出口食物平安风险管控规范,强化进出口食物平安风险管控。取自治区商务厅、市场监管局强化协同,持续加强跨境电商零售进口食物监管,落实负面清单轨制列入年度食物平安沉点工做。自治区海、南宁海关等部分持续鞭策开展“净海”系列专项步履,深化反私运分析管理系统,峻厉冲击违法犯罪勾当,确保进口食物平安。自治区市场监管局持续完美轨制机制,环绕群众关心关心的食物平安问题,持续开展“你点我检”、“八桂食安”意愿办事等勾当,深化取支流合做,加强食物平安宣传指导,出台激励机制,带动社会积极参取食物平安管理,勤奋建立食物平安多元共治款式,切实守护平易近群众“舌尖上的平安”。
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